domingo, 3 de mayo de 2009

Las exacciones al campo.


- FEDERALISMO Y VALOR AGREGADO

Por Ernesto Poblet



Una injusta exacción de 5.400 millones de dólares se aplica sobre elvalor bruto de la producción del campo. Sobre esas cifras losagricultores también deben adicionar el resto de la pesada presióntributaria de nación, provincias y municipios. El Estado se "asoció"por medio de una cuestionable resolución ministerial -disponiendo deretenciones- sin arriesgar ni invertir y para nada apoyar en laspérdidas y costos de la explotación. La sequía constituye una causalde fuerza mayor que al menos debería eximir de sus cargas tributariasa los expoliados trabajadores del campo, despectivamente travestidospor Kirchner en "representantes de las patronales rurales...". Setrata del mismo sector productivo que en los últimos cinco años aportódivisas a la comunidad nacional por más de 120.000 millones dedólares.

El Congreso de la Nación sigue siendo el mejor escenario para dar unanueva batalla del campo contra el autoritarismo manifestado por losKirchner al disponer los montos de las cuestionadas retenciones en unaarbitraria e irritante repartija teóricamente entre nación, provinciasy municipios -por un lado- y decidió el adelantamiento antojadizo -sinfundamentos serios- de casi ocho meses de la fecha legal de laselecciones. Pero el Poder Judicial debería ser el órgano adecuado paraplantear el amparo necesario para el cese de la sangría permanente defondos en medio de los daños emergentes del fenómeno de laextraordinaria sequía. Los jueces tienen las potestades suficientes yde aplicación inmediata para paralizar los efectos que desesperan alos trabajadores del agro, víctimas dramáticas del fenómenoimprevisible e inevitable de la carencia vital de agua en los mesesdel crítico verano transcurrido. Si bien existe un resignado pesimismoen la recurrencia a la justicia por las presiones del Consejo de laMagistratura contra todo juez que se pronuncie a favor de losdemandantes contra el actual gobierno, no es menos cierto que estaanómala situación es transitoria y presta a resolverse por medio delos cambios políticos que se avecinan entre el corto y mediano plazo.Prueba de ello es la maniobra desesperada del adelantamiento de loscomicios de octubre.

LAS ESTRATAGEMAS DEL MATRIMONIO

No ha pasado mucho tiempo del show de promesas formuladas por lapresidente Cristina ofreciendo el monto de las retenciones hacia laconstrucción de hospitales, escuelas y viviendas. Con su particularestilo de gobernar diariamente desde los micrófonos en actos popularescon presencia de público adicto -incluidos gobernadores, legisladoresy sindicalistas- anunció su prodigalidad sin realizar ni el mínimoacto jurídico o prospecto de ejecución de estas obras públicas que almenos algunas veces llegaron hasta la etapa de la piedra inaugural.

Los gobernadores e intendentes han recibido fondos de acuerdo a loshumores de la pareja presidencial o a los "méritos" evaluados a travésdel transcurso del tiempo y la obsecuencia sustentable. Sonconscientes de las probables actitudes a asumir por los Kirchnerimputando las nuevas partidas esperadas -del reciente 30%- a entregasanteriores de ATN o los demás recovecos administrativos que permitenescabullir la plata a través del cablerío enmarañado de la red desubsidios. La falta institucional de controles, los superpoderes y eltemor a las reacciones iracundas de Néstor o hieráticas de lapresidenta, atormentan a los mandatarios locales, los alcaldes o losperiodistas incursos en las falacias uniformadas.

La circunstancia apuntada se agrava. Los gobernadores e intendentesdel interior saben a ciencia cierta que los intereses electorales deKirchner se concentran sobre el conurbano bonaerense. Tiemblan alsolo pensar que el 100 % de lo prometido en los últimos espectáculosde los jardines de Olivos sólo irá a parar a las arcas de los baronesy punteros del Gran Buenos Aires. Sería bueno que los afectadoskirchneristas del interior -incluyendo al gobernador de la provinciade Buenos Aires- tomen conciencia acerca de sus propiasresponsabilidades al incidir sobre sus diputados y senadores paravotar y respaldar la suma del poder público que prohíbeterminantemente el artículo 29 de la Constitución Nacional. Por algosagrado existe esa norma.

También deberían asumir los mandatarios y representantes políticos deuna buena vez la claridad del fenómeno federal sustentado por Alberdi,las constituciones de los Estados Unidos y la República "Federativa"del Brasil entre otras. Las riquezas que elaboran y facturan losproductores, profesionales, industriales y demás trabajadores del agroson mejor distribuidas por ellos mismos -mediante reinversiones,ahorros anticíclicos, gastos emergentes, equipamiento, laboratorios,empleos, tributos, etc.- y no por los políticos del gobierno central yla trenza burocrática que todo lo deglute sin demostrar adonde va aparar lo que produce el interior arriesgado, creativo, triunfador yentusiasta que ya grita "basta...". Las economías provincialesautónomas y desarrolladas no necesitan proveerse de escuelas,hospitales, viviendas, rutas, puertos y toda infraestructura pública através de dádivas demagógicas del pulpógeno poder central. Viajen aCanadá e investiguen si alguna vez salió un cheque de Ottawa para unaobra o cualquier otro gasto hacia los estados autónomos o ciudadescomo Montreal, Toronto, Calgari, Vancouver, Edmonton, etc. Preguntaría porqué nuestros "nacionalistas de opereta" proclaman la "federación omuerte" y quieren nacionalizar hasta el bife de chorizo, el dulce deleche, la yerba mate y si fuera por ellos traerían de nuevo el IAPIpara hacerle compañía a paquidermos complicados como el PAMI, ONCAA,ENARSA, ANSES y demás aberraciones asombrosamente llamadas"federales".

Otro acto de gobierno ostensiblemente antifederal lo protagonizó lapresidenta pasando inadvertido por la costumbre de admitir lastransgresiones disparadas a granel. Después de anunciar el sorpresivoregalo que prodigaba a las "felices" provincias les advertía con sumejor audacia de mando algo así como: ¡ojo, cuidadito eh, esta platadel 30% se las damos para hacer obras públicas y nada más...! Algunosmal pensados observan que el saber jurídico de la mandataria luce algoretaceado...

Merecería el matrimonio presidencial hacer un curso acelerado encualquier ciudad agropecuaria para aprender lo que es el indubitable"valor agregado" en esta era de la inteligencia y la informática yadornar correctamente sus discursos con un ponderado conocimiento decausa. El grano de trigo pelado y la carne enfriada decimonómica ledio desarrollo genuino y vital a esa gloriosa, admirada nación delcentenario. La soja transgénica, el adelanto científico, lasinvestigaciones, la tecnología avanzada, la superación de la aftosa,las computadoras, las inversiones de capital que nos esperan despuésde superados los obstáculos del kirchnerismo llevarán a la Argentina aocupar su lugar en el mundo con el auténtico e inmenso valor agregadoque conlleva la tecnología moderna y que el campo, calladito, supoasumir en menos de una década sin el abrazo de oso del estadonacional. Sólo nos falta recuperar -además del federalismo- ladichosa libertad de mercado inmersa en los principios que preconizanel poema de don Vicente López y Planes y el preámbulo de los padresfundadores de 1853 cuando nos demandan "asegurar los beneficios de lalibertad...".

El autor es abogado, periodista,historiador y ensayista.

22-03-09